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  • 2024年12月12日 星期四
    醫(yī)療康養(yǎng)

    醫(yī)療康養(yǎng)

    醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目是森源投資集團(tuán)適應(yīng)當(dāng)前廣大人民群眾健康需求和社會人口老齡化新形勢發(fā)展起來的一項(xiàng)新產(chǎn)業(yè)。

    青龍滿族自治縣醫(yī)院運(yùn)營咨詢指導(dǎo)項(xiàng)目
    該項(xiàng)目是森源投資集團(tuán)不計(jì)報(bào)酬,展現(xiàn)報(bào)效家鄉(xiāng)情懷的項(xiàng)目。
    項(xiàng)目形成背景
    2011年,鑒于縣醫(yī)院環(huán)境、規(guī)模已經(jīng)不適應(yīng)全縣人民就醫(yī)需要的實(shí)際情況,青龍縣委、縣政府決定將縣醫(yī)院整體遷建。在完成項(xiàng)目可研立項(xiàng)之后,于當(dāng)年征用了187畝建設(shè)用地。但由于政府財(cái)力逐年下滑,一直未能開工建設(shè)。2016年,縣醫(yī)院被列入國債資金項(xiàng)目,國家給予國債資金4000萬元。但醫(yī)院整體遷建共需資金5.2億元(含醫(yī)療設(shè)備),因爭取到的國債資金不具備遷建項(xiàng)目的啟動條件,故一直擱淺。2018年8月,河北省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶員到青龍縣現(xiàn)場辦公,隨同前來的省發(fā)改委、財(cái)政廳等相關(guān)部門在得知該項(xiàng)目一直未能動工的情況后,不但要將4000萬的國債資金收回,還要啟動追責(zé)程序。在這種情況下,縣委、縣政府研究決定,請森源投資集團(tuán)來為家鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)承擔(dān)投資建設(shè)任務(wù)。森源投資集團(tuán)是從青龍走出去的企業(yè),出于回報(bào)家鄉(xiāng)的情懷,在與縣委、縣政府多輪洽商之后,于2018年9月15日正式簽訂了《青龍滿族自治縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營合作協(xié)議》。
           在深入研究青龍縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目過程中,通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院虧損嚴(yán)重,背負(fù)巨額債務(wù),已達(dá)到資不抵債的程度,且還呈下降、滑坡趨勢。面對如此嚴(yán)峻局面,縣委、縣政府下決心從根本上對醫(yī)院進(jìn)行改革。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》(國辦發(fā)【2015】35號),借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),縣醫(yī)院聘請森源投資集團(tuán)旗下的北京陽光高科管理咨詢有限公司派入咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),在保持縣醫(yī)院公立性、公益性、非營利性不變的前提下,依靠醫(yī)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)服務(wù)縣醫(yī)院運(yùn)營管理。2021年2月9日雙方正式簽訂咨詢指導(dǎo)服務(wù)協(xié)議書,協(xié)議書約定經(jīng)營咨詢指導(dǎo)期限暫定為四年,自2020年1月1日起至2023年12月31日止。
    醫(yī)院咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)規(guī)模
    醫(yī)院咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)共15人。其中,團(tuán)隊(duì)總經(jīng)理1人;負(fù)責(zé)咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)自身綜合協(xié)調(diào)、管理服務(wù)3人;負(fù)責(zé)咨詢指導(dǎo)新醫(yī)院遷建及老醫(yī)院傳染樓建設(shè)5人;負(fù)責(zé)老醫(yī)院運(yùn)營咨詢指導(dǎo)服務(wù)6人。
    醫(yī)院咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)主要工作模式
    醫(yī)院咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)對醫(yī)院工作實(shí)行咨詢指導(dǎo)服務(wù),即在醫(yī)院黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,對醫(yī)院班子的決策、工作過程和落實(shí)情況進(jìn)行咨詢指導(dǎo)服務(wù),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)藥品、物資的招標(biāo)采購、財(cái)務(wù)收支管理、人員選配、調(diào)配和教育培訓(xùn)。實(shí)行這種管理模式,徹底破除原有體制下公立醫(yī)院固有的端著“鐵飯碗”,缺乏經(jīng)營意識的弊端,發(fā)揮咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)懂經(jīng)營、會管理和堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律的優(yōu)勢,指導(dǎo)醫(yī)院在服務(wù)政治、服務(wù)政府、服務(wù)群眾及在不違反國家醫(yī)療、藥品收費(fèi)政策的前提下,通過導(dǎo)入以精細(xì)化管理為主的先進(jìn)經(jīng)營管理技法,做好以醫(yī)療服務(wù)為主的各項(xiàng)管理工作,實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌管理,齊抓共管、齊頭并進(jìn)、獲得雙收。
    醫(yī)院咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)所做的工作及成效
    (一)加強(qiáng)新醫(yī)院遷建項(xiàng)目和老醫(yī)院傳染病樓建設(shè)咨詢指導(dǎo)。
    青龍縣醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目是關(guān)系到全縣56萬人民健康福祉的重大民生工程,是青龍醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志性載體,也是推動縣醫(yī)院各學(xué)科建設(shè)和提升醫(yī)院診療水平的硬件基礎(chǔ)條件,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好該項(xiàng)目意義重大。接受這一建設(shè)任務(wù)后,森源集團(tuán)認(rèn)真履行縣委、縣政府賦予的咨詢指導(dǎo)職責(zé),充分發(fā)揮人才、管理專業(yè)優(yōu)勢,主動作為,積極操作和實(shí)施,切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。 項(xiàng)目咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)始終高站位,高起點(diǎn)研究新醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃,按照秦皇島市十四五規(guī)劃達(dá)到三級綜合醫(yī)院水平,建成全市北部區(qū)域醫(yī)療中心的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化實(shí)施方案,綜合國內(nèi)醫(yī)院建設(shè)的最新成果和縣域群眾日益增長的健康需求,協(xié)助縣社會公益項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)中心編寫了《關(guān)于縣醫(yī)院整體遷建工程設(shè)計(jì)變更及新老院區(qū)定位情況的匯報(bào)》,為縣委、縣政府就新醫(yī)院建設(shè)科學(xué)決策提供了參考意見。
           項(xiàng)目咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)緊盯醫(yī)院建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新技術(shù)、新工藝,把國際、國內(nèi)最新的研究成果應(yīng)用到新、老醫(yī)院建設(shè)中來,結(jié)合新型冠狀病毒疫情防控的新形勢,對全院工藝布局和醫(yī)技科室方案進(jìn)行多輪優(yōu)化論證,基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)院建設(shè)最大化為診療服務(wù)的目標(biāo),充分體現(xiàn)醫(yī)療一線醫(yī)護(hù)人員的工作需求。
    該項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)所涉及的單位和機(jī)構(gòu)眾多,如何才能將各方積極因素調(diào)動起來,共同為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好順暢的內(nèi)、外部環(huán)境,需要從全局和整體上謀劃和推進(jìn),需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。項(xiàng)目咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)作為投資單位和使用單位的代表,始終胸懷大局,勇?lián)姑?,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)專業(yè)優(yōu)勢,統(tǒng)籌兼顧各方利益訴求,營造和諧向上的工作氛圍,形成了有關(guān)部門凝心聚力開展新醫(yī)院建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    項(xiàng)目咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)始終牢記縣委、縣政府的重托,把質(zhì)量管理和質(zhì)量控制作為第一要務(wù),充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督作用,從施工管理主要內(nèi)容,施工執(zhí)行計(jì)劃,施工質(zhì)量計(jì)劃,施工安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,施工進(jìn)度計(jì)劃,施工分包控制,施工過程控制,施工與設(shè)計(jì)、采購和試運(yùn)行的接口控制等重點(diǎn)工作管好施工生產(chǎn)的每個(gè)動作;從對勞動力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)、環(huán)境等要素審核把關(guān)入手,管好施工生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持預(yù)檢、隱檢、隨工檢、專項(xiàng)檢制度,有力促進(jìn)了各參建主體的質(zhì)量意識,提高了新醫(yī)院建設(shè)的質(zhì)量管理水平。
    項(xiàng)目咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮咨詢指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行施工,保證了建設(shè)進(jìn)度。目前,新醫(yī)院門診綜合樓、病房樓、后勤樓、高壓氧艙、消防水泵房及消防水池、連廊、鍋爐房7項(xiàng)主體建設(shè)已全部完工,現(xiàn)正加班加點(diǎn)全力推進(jìn),確保達(dá)到縣政府2021年9月31號實(shí)現(xiàn)階段性成果的目標(biāo)要求。
    (二)加強(qiáng)老醫(yī)院運(yùn)營咨詢指導(dǎo)。
    針對醫(yī)院內(nèi)部存在的行政機(jī)構(gòu)臃腫,醫(yī)技護(hù)理人員與行政人員比例失調(diào),一線人員缺乏而行政人員人浮于事的狀況,指導(dǎo)醫(yī)院開展機(jī)構(gòu)和人事制度改革。行政科室由原來的30個(gè)精簡到15個(gè)。采取公開競聘形式選聘5名新的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和15名德才兼?zhèn)涞闹袑涌剖腋刹?,使整個(gè)醫(yī)院煥發(fā)了活力;通過指導(dǎo)醫(yī)院強(qiáng)力推進(jìn)以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”為內(nèi)容的6S管理,使醫(yī)院院容院貌、儀容儀表、服務(wù)作風(fēng)發(fā)生了翻天覆地的變化;通過指導(dǎo)醫(yī)院在全面啟動醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作中,開展重溫從醫(yī)、從護(hù)誓詞活動,重塑醫(yī)護(hù)人員不忘初心的醫(yī)者形象;通過指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)績效管理,改進(jìn)績效考核、發(fā)放辦法,充分調(diào)動一線特別是對醫(yī)院發(fā)展貢獻(xiàn)突出人員的積極性;通過指導(dǎo)醫(yī)院加強(qiáng)“進(jìn)銷存”管理,徹底堵死醫(yī)院資財(cái)跑冒的漏洞;通過指導(dǎo)院班子用開拓創(chuàng)新思維謀劃工作,精準(zhǔn)確定工作抓手,精準(zhǔn)施策,提升了執(zhí)行力,使復(fù)雜情況、復(fù)雜問題得到及時(shí)穩(wěn)妥處理......由于咨詢指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮職能作用,醫(yī)院發(fā)展出現(xiàn)了新的生機(jī),院容院貌明顯改觀,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)顯著改善,工作效率明顯提高,經(jīng)營效益大幅提升。2020年,縣醫(yī)院在全面承接全縣新冠防疫任務(wù)、受疫情影響正常經(jīng)營收入減少的情況下,通過嚴(yán)把“進(jìn)銷存”關(guān)和嚴(yán)控其他支出,全年比2019年節(jié)省開支2300多萬元。在固定資產(chǎn)增加了1300多萬元、職工績效比上年增發(fā)了800多萬元的情況下,成功實(shí)現(xiàn)盈利232萬元,一舉結(jié)束了連續(xù)多年的虧損局面。
    懷來官廳湖醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目
    懷來官廳湖醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目是美麗中國河北省先行示范區(qū)總體規(guī)劃“兩軸兩帶多核心”中的其中之一:康養(yǎng)核心。 美麗中國河北省先行示范區(qū),坐落于張家口市懷來縣城市副中心——燕山文化新城狼山板塊。項(xiàng)目北倚雄奇燕山、南臨官廳水庫,橫跨官廳湖跨湖大橋北連接線,是落實(shí)產(chǎn)城融合,推進(jìn)新城經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新典范。山水相依的懷來,作為首都西北門戶,毗鄰北京延慶、昌平、門頭溝三區(qū),既是冬奧綠色廊道的前沿窗口,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市。這里年均日照三千小時(shí),平均海拔792米,四季分明,光照充足,空氣質(zhì)量位居全國前列。該示范區(qū)將以綠色生態(tài)為根基,智慧為核心,打造康養(yǎng)、教育兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以人文藝術(shù)、田園度假、主題樂園作為產(chǎn)業(yè)功能協(xié)同,同時(shí)輔以商業(yè)商務(wù)、生活居住、公共服務(wù)設(shè)施及交通市政等基礎(chǔ)設(shè)施的全面覆蓋,共同構(gòu)建開發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)城架構(gòu)體系,全力建設(shè)生態(tài)之城、健康之城、成長之城、美好之城。
    美麗中國河北省先行示范區(qū)中的康養(yǎng)項(xiàng)目:匯聚“生命健康”高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,承載“康養(yǎng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能。涵蓋全齡、全體系生命養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,貫穿預(yù)防、治療、康復(fù)、養(yǎng)生養(yǎng)老等各環(huán)節(jié),構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)同、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系。
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